국조실 부패예방추진단, 전력기금 2차 점검 결과 총 5359건 적발
가짜 세금계산서로 과다 대출…농축산물 생산 시설로 위장하기도
총 404억원 환수 요구…수사 의뢰 626건·관계자 문책 85건 진행
문재인 정부 당시 태양광을 비롯한 전력산업기반기금사업(전력기금) 사용 실태 점검에서 5800억원가량의 위법·부적정 집행 내역이 대거 적발됐다.
국무조정실(국조실) 정부합동 부패예방추진단은 3일 정부서울청사 브리핑에서 전력기금 2차 점검 결과 총 5359건 가운데 5824억원의 위법·부적정 집행 사례를 확인했다고 이날 밝혔다.
이번 점검은 지난해 9월 1차 발표의 후속 조치로, 한국전력(한전) 전력기금사업단, 한국에너지공단, 한국전기안전공사, 지방자치단체(지자체), 한국에너지기술평가원 등을 대상으로 이뤄졌다.
분야별로 살펴보면 태양광 등 신재생에너지 금융지원사업 부분에서 2019~2021년 3년 간 총 3010건 중 4898억원의 부당 행위가 있었던 것으로 드러났다.
가짜 세금계산서를 통해 태양광 발전 시설 설치 사업비를 부풀려 과다 대출하거나, 실제 경작을 하지 않고 버섯재배사·곤충사육사 등 농축산물 생산 시설로 위장해 허위 대출을 하는 식이다.
발전소 주변 지역 지원 보조금과 관련해 2017~2021년 5년 간 보조금 규모가 큰 25개 지자체를 중심으로 집행 내역을 점검한 결과, 총 1791건 가운데 574억원의 부당 행위가 확인됐다.
지자체로부터 보조금을 받아 맹지를 매입한 후 방치하다 관청 승인 없이 임의로 매각하거나 보조금 허위 정산, 특정 주민·단체 지원, 쪼개기 수의계약 등의 수법이 사용된 것으로 파악됐다.
또 전력 분야 연구개발(R&D)에서는 2018~2022년 5년 간 총 172건 중 266억원의 부정 사용이 적발됐다. R&D 사업비의 이중 수급, 사업비 미정산, 장비 및 결과물 방치 등 예산 낭비 사례가 다수 포착됐다.
기타 전력기금의 경우 2018~2022년 5년 간 한전 퇴직자 단체와 수의계약을 하거나, 하이브리드 발전기 설치 등을 추진하는 친환경마이크로그리드 사업 관리의 부적정 및 잔액 미회수 등을 통해 총 386건, 86억원이 부정 사용됐다.
이번 점검으로 추진단은 총 404억원을 환수 요구키로 했다. 또 수사 의뢰 626건, 관계자 문책 요구 85건 등도 진행할 예정이다.
부정 수급을 방지하기 위해 세부 공사비가 확정된 이후 사업 신청을 하도록 규정도 바꾼다. 또 부정 대출로 악용되는 버섯재배사·곤충사육사는 대출 지원 대상에서 제외하는 방안을 검토키로 했다.
전력 분야 R&D 부실 과제 등에 대한 자체 검토를 강화하기 위해선 R&D 전담기관(한국에너지기술평가원)의 관리 업무 세부 기준을 더욱 명확히 규정할 방침이다.
앞서 1차 점검은 전력기금사업단과 한국에너지공단, 지자체(12개)를 대상으로 조사가 진행됐다. 그 결과 총 2267건 가운데 2616억원의 위법·부당 집행 사실이 적발됐다. 추진단은 376명, 1265건에 대해 수사를 의뢰했다.
1·2차 점검을 통해 적발한 총액은 무려 8440억원에 달한다.
국조실은 “전력기금에 지난 2018~2022년 약 12조원이 투입됐는데도 기금 운용이나 집행에 대한 점검은 미흡했다”며 “부정부패 근절을 위해 강력한 제도 개선과 지속적 추적, 사후관리를 추진하겠다”고 밝혔다.
[CEO스코어데일리 / 오창영 기자 / dongl@ceoscore.co.kr]
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