용인 국가 산단, 당초 일정보다 3개월 빨리 지정
착공 시기, 2030년 6월서 3년 6개월 앞당겨질 듯
정부, 특화 조성 계획도 마련…내년부터 보상 실시

세계 최대 반도체 클러스터인 용인 국가 산업단지(산단)가 당초 계획보다 3년 반가량 앞당겨진 2026년 12월 본격적인 착공에 돌입한다.
정부는 26일 경기 용인 삼성전자 기흥캠퍼스에서 용인 반도체 클러스터 국가 산단 지정 행사를 열고, 용인 국가 산단에 대한 특화 조성 계획을 발표했다.
이날 행사에는 국토교통부(국토부), 경기도, 용인시, LH(한국토지주택공사), 삼성전자 등이 참석했다.
용인 반도체 클러스터는 경기 용인 처인구 남사읍 일대 728만㎡(약 220만평) 부지에 대규모 팹 6기와 발전소 3기, 소재·부품·장비(소부장) 협력사 60곳 이상이 입주하는 대형 프로젝트다. 최대 360조원에 이르는 민간 투자에 힘입어 용인 클러스터가 완전히 준공될 경우, 160만명의 고용과 400조원의 생산 유발 효과 등 엄청난 부가가치가 창출될 것으로 기대를 모은다.
이날 정부는 당초 내년 3월 예정이었던 용인 반도체 국가 산단 계획 승인을 3개월 앞당겨 마무리 지었다. 이에 정부는 통상 4년 이상 소요되는 산단 지정 기간을 1년 9개월로 획기적으로 줄였다.
승인 일정 단축으로 정부는 2026년 12월께 용인 클러스터를 본격 착공할 수 있는 기반을 마련하게 됐다. 용인 국가 산단은 당초 2030년 6월 착공에 들어갈 예정이었다.
산단 조성을 위한 토대를 다진 정부는 용인 반도체 클러스터 특화 조성 계획도 내놨다. 반도체 산업 특성상 ‘시간이 보조금’이라는 업계의 목소리에 십분 공감했기 때문이다.
먼저 정부는 시간 단축을 위한 중요한 열쇠인 원주민, 이주 기업 등에 대한 보상책을 내놨다. 산단 남서쪽 창리 저수지 일대에 37만㎡(약 11만2000평) 규모의 이주자 택지를 조성하고, 북서쪽에 50만㎡(약 15만1000평) 규모의 이주 기업 전용 산단을 만드는 것이 골자다.
또 이주자 택지를 공급받지 못하는 임차 가구를 위해선 산단 인근에 공공 임대 주택을 공급키로 했다.
주민 생계를 위해 LH 발주 사업에 대한 원주민 단체 사업 위탁을 활성화하고, 산단 내 입주 기업에 주민 고용도 추천한다.
원주민이 현금 보상 대신 근린생활시설 용지 등을 공급받길 희망하는 경우, 대토 보상 확대 시행을 통해 재정착도 지원할 방침이다.
정부는 원주민과 이주 기업, 국토부, 경기도, 용인시, LH로 구성된 민·관·공 협의체 기능을 강화해 긴밀한 소통 체계를 가동할 계획이다.

이와 함께 용인 국가 산단과 배후 주거지인 용인 이동읍에 공공 주택지구를 통합 개발하고, 이동 주택지구를 문화 중심지로 육성해 ‘산업 중심 복합도시’로 조성한다는 구상도 제시했다. 이에 이동 주택지구 228만㎡(약 69만평)에 1만6000가구를 조성하고, 팹 1기가 가동되는 2030년에 맞춰 첫 입주가 가능하게 한다는 목표다.
산단과 인접하거나 연결된 수변공간 등을 중심으로 복합 문화공간 등도 조성한다. 이동지구와 이어지는 송전천 양측을 중심으로 공원만 10개가 만들어진다.
교통 인프라 확충안도 특화 조성 계획에 포함됐다. 급증할 것으로 예상되는 교통 수요에 대응하기 위해 산단을 관통하는 국도 45호선 이설·확장 사업 중 산단 내 구간을 2030년까지 우선적으로 개통할 예정이다.
또 정부는 산단 중심으로 격자형 고속도로망을 구축하고, 경강선 등 연계 철도망도 서둘러 조성해 주민의 출퇴근 편의성을 높이기로 했다.
이번 특화 조성 계획은 법률 개정 없이도 추진이 가능하다. 정부는 내년부터 보상 등 후속 절차에 적용되도록 준비 작업에 착수하는 등 특화 조성 계획을 속도감 있게 추진한다는 방침이다.
아울러 이날 LH와 삼성전자는 토지 매매 계약 구체화 등에 관한 실시협약도 체결했다. 이는 지난해 6월 체결한 ‘용인 산단 성공 추진을 위한 기본 및 입주협약’의 후속 협약이다.
토지 매매 계약 대금과 납부 방법·시기, 매매 계약 체결일 등을 구체화한 이번 협약을 통해 입주 기업의 투자가 본격화할 전망이다.
박상우 국토부 장관은 “용인 반도체 국가 산단 조기 지정은 관계기관 간 긴밀한 협력을 토대로 이뤄낸 값진 결실이자 우리나라 반도체 산업 역사에도 한 획을 긋는 중요한 성과다”며 “앞으로도 용인 국가 산단을 흔들림 없이 신속히 조성해 나가면서 ‘우리나라 랜드마크 산단’으로 조성될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
[CEO스코어데일리 / 오창영 기자 / dongl@ceoscore.co.kr]
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